2024年11月15日，财政部、国家税务总局联合发布《关于调整出口退税政策的公告》（财政部 税务总局公告2024年第15号），宣布取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税，将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。其中，玻璃纤维及制品行业相关34项税码下所有产品出口退税率均由13%下调至9%。
同日，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（以下简称《清单》），自2024年12月1日起实施。其中，具备“比模量大于等于3.18×106m”及“比抗拉强度大于等于7.62×104m”两种特性的玻璃“纤维或纤丝材料”，将被纳入两用物项出口管制清单。
去年以来，随着俄乌冲突持续和全球经济下行压力加大，外贸出口市场不确定性因素逐步增多。尤其是随着欧盟两期贸易诉讼案推进、国际货运价格持续上涨及部分国家和地区调低经济增长预期，我国玻璃纤维及制品出口结束了自去年10月以来的强劲势头，自8月起出现大幅回调，9月环比下降幅度更是接近18%，对此，协会此前已发布多次运行快报加以跟踪分析和预警。随着美国大选形势逐步明朗，全球整体贸易趋势和重点议题势必再度发生变化，实体经济回归与贸易保护、武器扩散与两用物项出口管制、货币政策与汇率管制、科技创新与专利保护等话题势必成为大国博弈的焦点。在此背景下，国家有关部门出台上述政策，既是对下一阶段大国博弈做充分准备和铺垫，也有助于引导和推动国内制造业尽快走出内卷漩涡，依靠科技创新，加快塑造新质生产力，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，走高质量发展之路。
近年来，随着我国国民经济快速发展和全球政治经济形势演变，尤其是随着我国人口老龄化和房地产业深度调整，我国实体经济中的诸多行业面临着中低端产能过剩、科技创新驱动发展不足的问题。广大企业深陷产能过剩的内卷漩涡，产品价格持续低迷，利润空间不断被压缩。为维持发展，不少企业将盈利方式从产品销售转向了其它环节，包括获取出口退税等。如今，出口退税调减，同时加强两用物项出口关注，虽然短期内会对出口企业盈利造成一定影响。但从长远来看，有助于将更多企业引导回主营业务轨道，积极面对当前面临的同质化竞争问题，把发展立足点放在国内，着眼当下，积极畅通国内大循环，做大做强国内市场。重点通过加大科技创新投入力度，加快塑造新质生产力，不断提升企业发展新动能新优势，开辟发展新领域新赛道，尽快走出内卷漩涡，实现高质量发展。（中国玻璃纤维工业协会）