《净零工业法案》由欧盟委员会于2023年3月提出，与《关键原材料法案》、电力市场设计改革相关法案一起被称为欧盟绿色协议工业计划的三大关键立法。该计划阐述了欧盟将如何通过提升净零排放技术和产品制造能力来增强其竞争优势，以实现气候目标。

《净零工业法案》是欧盟绿色协议工业计划的关键部分，旨在确保到2030年欧盟至少40%的包括风力涡轮机、电池、热泵、太阳能电池板、可再生氢等在内的清洁技术需求在欧洲本土制造。净零工业法案将通过增强信息、减轻建立项目的行政负担和简化许可授予程序来改善净零技术投资的条件。为了促进净零排放技术供应的多样化，法案要求公共当局在公共采购或拍卖中考虑净零排放技术的可持续性和弹性标准。

而事实上，有数据显示目前欧盟本土生产的太阳能组件仅占市场的3%，欧盟的光伏装机大量依赖中国进口。最新海关数据显示，今年三月，中国共出口约24.5GW的光伏组件，全球前三大进口中国光伏组件市场依序为欧洲、巴基斯坦与沙特，三者单月进口总量约占全球市场60%，其中欧洲市场从中国进口约9.7GW的光伏组件，相比二月的8GW环比上升21%。